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【6h】

基于網(wǎng)格化管理的環(huán)境污染防治績(jī)效提升研究——以鄭州市為例

 

目錄

聲明

摘要

一、緒論

(一)選題背景及意義

1.網(wǎng)格化管理的概念

2.選題背景

3.研究意義

(二)國(guó)內(nèi)外研究綜述

1.國(guó)外研究綜述

2.國(guó)內(nèi)研究綜述

(三)研究方法及理論依據(jù)

1.研究方法

2.理論依據(jù)

(四)研究的主要內(nèi)容

(五)本文的創(chuàng)新之處

1.研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新

2.研究視角的創(chuàng)新

二、鄭州市環(huán)境污染防治的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

(一)鄭州市環(huán)境污染防治的現(xiàn)狀

(二)環(huán)境污染防治存在的問(wèn)題

1.信息的收集和處置問(wèn)題

2.部門(mén)聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題

3.權(quán)責(zé)平衡問(wèn)題

4.公眾參與問(wèn)題

5.職能部門(mén)被動(dòng)問(wèn)題

(三)存在困境的原因分析

1.體制機(jī)制不完善

2.職能分工落實(shí)不到位

3.公民參與渠道不暢通

4.專業(yè)管理水平需要提升

三、引入網(wǎng)格化管理開(kāi)展環(huán)境污染防治的優(yōu)勢(shì)

(一)鄭州市網(wǎng)格化管理的實(shí)踐與優(yōu)勢(shì)

(二)信息收集的精度、廣度及處理效率的提升

1.打通公共參與的渠道

2.推動(dòng)問(wèn)題處置效率的提升

(三)有效推動(dòng)各部門(mén)職能的聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)

1.明確條塊分工

2.緊密條塊聯(lián)系

3.聯(lián)合巡查、聯(lián)席會(huì)議制度

(四)網(wǎng)格化管理推動(dòng)環(huán)境污染防治的成效預(yù)期

四、依托網(wǎng)格化管理提升環(huán)境污染防治績(jī)效的難點(diǎn)

(一)訪問(wèn)調(diào)查資料的分析

(二)網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為環(huán)境污染防治方法的挑戰(zhàn)

1.信息技術(shù)切實(shí)提升環(huán)境污染防治成效的挑戰(zhàn)

2.網(wǎng)格化管理與傳統(tǒng)環(huán)境污染防治融合的挑戰(zhàn)

3.資金、觀念和人員素質(zhì)的挑戰(zhàn)

五、加強(qiáng)網(wǎng)格化管理提升環(huán)境污染防治績(jī)效的建議

(一)通過(guò)完善制度化建設(shè)引導(dǎo)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變

(二)整合社會(huì)公共管理信息平臺(tái)

(三)著力提升人員素質(zhì)

(四)著力糾正考核評(píng)估機(jī)制的不當(dāng)之處

(五)著力破解職能部門(mén)的缺位

參考文獻(xiàn)

個(gè)人簡(jiǎn)歷

致謝

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摘要

近年來(lái),我國(guó)環(huán)境污染防治取得了明顯的成效,尤其是黨的十八大明確提出包含生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”戰(zhàn)略布局以來(lái),綠色發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心,群眾對(duì)政府環(huán)境治理工作的關(guān)注度和參與度不斷提升,對(duì)于環(huán)境治理的要求也越來(lái)越高,政府的環(huán)境污染防治壓力不斷增加。公眾參與原則是環(huán)保法的靈魂與精髓,動(dòng)員群眾參與到環(huán)境污染治理工作中,有助于實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)管,但如何用好群眾參與、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,并進(jìn)一步提升環(huán)境污染治理工作成效,成為社會(huì)管理范疇內(nèi)的一個(gè)問(wèn)題。
  在社會(huì)管理方法不斷改革和創(chuàng)新的過(guò)程中,網(wǎng)格化管理越來(lái)越多的被應(yīng)用,網(wǎng)格化管理通過(guò)對(duì)基層治理資源的整合再利用,實(shí)現(xiàn)工作業(yè)務(wù)的“全覆蓋、無(wú)縫隙”,由于網(wǎng)格化管理充分調(diào)動(dòng)基層力量,且覆蓋范圍廣,對(duì)環(huán)境污染防治的績(jī)效提升有一定的促進(jìn)作用,然而在具體的工作中,由于傳統(tǒng)觀念的影響、制度設(shè)計(jì)的偏差等原因,使得網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分體現(xiàn),沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的,甚至在某些方面走了彎路,影響了網(wǎng)格化管理參與人員對(duì)網(wǎng)格化管理的認(rèn)知和運(yùn)用。
  本文采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,歸納依托網(wǎng)格化管理開(kāi)展環(huán)境污染防治的特點(diǎn),用網(wǎng)格化管理理論和政策執(zhí)行理論進(jìn)行深入剖析,指出網(wǎng)格化管理在環(huán)境污染治理中的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)。
  在此基礎(chǔ)上,從完善制度化建設(shè)、整合社會(huì)公共管理信息平臺(tái)、提升人員素質(zhì)、糾正考核機(jī)制的不當(dāng)之處、破解職能部門(mén)缺位等幾個(gè)方面,提出依托網(wǎng)格化管理提升環(huán)境污染防治績(jī)效的建議。
  在當(dāng)今環(huán)境污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì)下,希望本文通過(guò)網(wǎng)格化管理提升環(huán)境污染防治績(jī)效的研究,能夠?yàn)橄乱徊江h(huán)境污染防治貢獻(xiàn)一份力量。

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