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地方分權(quán)

地方分權(quán)的相關(guān)文獻(xiàn)在1964年到2022年內(nèi)共計(jì)291篇,主要集中在中國(guó)政治、世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)概況、經(jīng)濟(jì)史、經(jīng)濟(jì)地理、法律 等領(lǐng)域,其中期刊論文281篇、會(huì)議論文10篇、專利文獻(xiàn)1078篇;相關(guān)期刊219種,包括國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)、中國(guó)行政管理、社會(huì)等; 相關(guān)會(huì)議8種,包括中國(guó)公共預(yù)算研究第五屆學(xué)術(shù)會(huì)議、紀(jì)念孔子誕辰2565周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國(guó)際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)、2011年中國(guó)空間經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)等;地方分權(quán)的相關(guān)文獻(xiàn)由295位作者貢獻(xiàn),包括周黎安、曹正漢、王玉明等。

地方分權(quán)—發(fā)文量

期刊論文>

論文:281 占比:20.53%

會(huì)議論文>

論文:10 占比:0.73%

專利文獻(xiàn)>

論文:1078 占比:78.74%

總計(jì):1369篇

地方分權(quán)—發(fā)文趨勢(shì)圖

地方分權(quán)

-研究學(xué)者

  • 周黎安
  • 曹正漢
  • 王玉明
  • 白惠天
  • 姚琦
  • 張維迎
  • 彭勃
  • 嚴(yán)海玉
  • 余海溶
  • 劉玉民
  • 期刊論文
  • 會(huì)議論文
  • 專利文獻(xiàn)

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排序:

年份

    • 史展
    • 摘要: 宣統(tǒng)二年冬清廷重議外官制期間,原本反對(duì)裁抑督撫的湖廣總督瑞澂提出了逐漸裁撤督撫方案,并提議各省督撫聯(lián)奏。在遭到督撫普遍反對(duì)后,瑞澂仍單獨(dú)上奏。瑞澂方案并非一次性盡裁所有督撫,而是分三等裁撤:在近畿試裁總督,在腹地裁督留撫或改督為撫,在邊地仍設(shè)總督且加重事權(quán)。身為總督的瑞澂提議裁撤督撫,有其自身的邏輯,即通過(guò)裁撤近畿督撫以加強(qiáng)中央集權(quán)的同時(shí),試圖維護(hù)腹地督撫和加強(qiáng)邊地總督的事權(quán),是采取協(xié)調(diào)中央集權(quán)與地方分權(quán)的策略,以應(yīng)對(duì)清末“內(nèi)輕”與“外輕”之弊,繼而維護(hù)清王朝的統(tǒng)治。
    • 鄒琪; 樊麗
    • 摘要: HalG.Rainey等基于西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府提出的“績(jī)效拐點(diǎn)”論對(duì)中國(guó)基層政府是否有解釋力,目前還沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)性的研究可以證明。試圖探討加強(qiáng)基層政府的工作自主權(quán)、自主財(cái)權(quán)、工作監(jiān)督能否顯著改善其績(jī)效。利用對(duì)安徽省部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問(wèn)卷、訪談?wù){(diào)查數(shù)據(jù),從政府內(nèi)部、外部?jī)蓚€(gè)方面的7個(gè)維度測(cè)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效,并運(yùn)用ologit回歸分析檢驗(yàn)相關(guān)研究假設(shè)。結(jié)果表明:增加基層政府工作自主權(quán)和工作監(jiān)督能顯著改善其績(jī)效,“績(jī)效拐點(diǎn)”論并不存在;但增加基層政府自主財(cái)權(quán)并不能顯著改善其績(jī)效。賦予基層政府更多工作自主權(quán)、平衡地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方政府利益訴求,對(duì)于改善基層政府績(jī)效具有更加重要的意義。
    • 陳明輝
    • 摘要: 現(xiàn)代各國(guó)大多采用了不同形式和不同程度的央地分權(quán),這導(dǎo)致分權(quán)的概念失去了原有的確定性。在西方話語(yǔ)中,聯(lián)邦主義、權(quán)力下放、權(quán)力授予與職責(zé)委托都被視為廣義的分權(quán)形式。在中國(guó)語(yǔ)境下,分權(quán)和放權(quán)是最為常見(jiàn)的一組概念。分權(quán)大體對(duì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)地方自治的聯(lián)邦主義和權(quán)力下放,放權(quán)則包括權(quán)力授予和職責(zé)委托。我國(guó)在央地關(guān)系類型上屬于中央集權(quán)的單一制國(guó)家,但在普通地方、民族區(qū)域自治地方和特別行政區(qū)實(shí)施了不同程度的央地分權(quán)。"地方性事務(wù)""民族區(qū)域自治權(quán)"和"高度自治權(quán)"是界定三種不同形式央地分權(quán)邊界的核心概念。其中,普通地方是享有憲法地位和職權(quán)的主體,但中央與普通地方之間的職責(zé)范圍高度重疊,普通地方的國(guó)家機(jī)關(guān)享有多少權(quán)力取決于法律、行政法規(guī)以及其他方式作出的授權(quán)。民族區(qū)域自治地方享有的民族區(qū)域自治權(quán)和特別行政區(qū)享有的高度自治權(quán)都是憲法性權(quán)力,它們雖來(lái)自中央的授予,但受到憲法層面的保障。不過(guò),中央政府對(duì)自治地區(qū)享有無(wú)可爭(zhēng)議的自治監(jiān)督權(quán),央地權(quán)限爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)通過(guò)央地權(quán)限糾紛解決機(jī)制來(lái)解決。
    • 曹正漢
    • 摘要: 郡縣制國(guó)家的潛力,在于它能利用和發(fā)揮縱向約束機(jī)制的作用,使得國(guó)家既具備足夠的能力保衛(wèi)疆域、實(shí)施法律和維護(hù)社會(huì)秩序,同時(shí),其權(quán)力又有所約束.因此,在中國(guó),如何建構(gòu)縱向約束機(jī)制,如何發(fā)揮縱向約束機(jī)制的作用,是國(guó)家建構(gòu)和國(guó)家治理的重大問(wèn)題.在中國(guó)歷史上,學(xué)者們對(duì)這些問(wèn)題作過(guò)系統(tǒng)性探索,其探索的方向是以"天命觀"為基礎(chǔ)建構(gòu)國(guó)家與社會(huì)關(guān)系,并把它擴(kuò)展為中央、地方與社會(huì)之間的相互約束關(guān)系.這種探索的意義,在于它揭示了縱向約束機(jī)制充分發(fā)揮作用的兩項(xiàng)重要條件:一是"統(tǒng)"與"治"分開(kāi),一是政權(quán)與治權(quán)分開(kāi),以形成集中統(tǒng)治與分散治理相結(jié)合的模式,即本文所說(shuō)的"縱向約束體制".
    • 柯學(xué)民
    • 摘要: 隨著全球化的發(fā)展,優(yōu)化地方政府層級(jí)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大地方政府權(quán)力以增強(qiáng)地方政府的靈活性與有效性勢(shì)在必行.西方國(guó)家地方政府層級(jí)體制經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展與完善,探索其歷史變革,總結(jié)其演變規(guī)律,對(duì)我國(guó)地方政府層級(jí)體制改革的持續(xù)推進(jìn)具有以下三個(gè)方面的借鑒價(jià)值:(一)減少地方政府層級(jí);(二)處理好央地政府間關(guān)系;(三)理順不同區(qū)域政府間關(guān)系.
    • 白惠天; 周黎安
    • 摘要: 中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)村教育和醫(yī)療的大規(guī)模普及一直受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者和國(guó)際組織的關(guān)注.本文利用個(gè)體和地區(qū)層面的數(shù)據(jù)實(shí)證考察了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期地方分權(quán)對(duì)教育醫(yī)療擴(kuò)張的影響.我們發(fā)現(xiàn),1965年之后中央宣布教育醫(yī)療資源向農(nóng)村傾斜是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),但其對(duì)農(nóng)村教育和醫(yī)療狀況的改善作用借助了地方分權(quán)的傳導(dǎo)和放大機(jī)制.估計(jì)結(jié)果顯示,1965年之后,如果一個(gè)地區(qū)的公共支出分權(quán)從低分位組提高到高分位組,其影響可以解釋這兩組1965-1976年所對(duì)應(yīng)的農(nóng)村初中教育提升的23%.但在1965年之前,地方分權(quán)對(duì)于農(nóng)村教育醫(yī)療普及性的影響總體上卻是負(fù)面的.我們進(jìn)一步區(qū)分了公共支出分權(quán)與經(jīng)濟(jì)分權(quán)的不同效應(yīng).經(jīng)濟(jì)分權(quán)對(duì)地方公共支出既有“擠出效應(yīng)”,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)分權(quán)程度越高,地方公共支出在總預(yù)算的比例就越低;也有“溢出效應(yīng)”,即經(jīng)濟(jì)分權(quán)通過(guò)促進(jìn)地方工業(yè)的興起和財(cái)源增加改善了地方政府的預(yù)算狀況,從而提高了地方人均公共支出水平.本文的實(shí)證分析對(duì)于理解改革開(kāi)放前30年和后30年之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)具有重要的啟發(fā)意義.
    • 白惠天; 周黎安
    • 摘要: 中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)村教育和醫(yī)療的大規(guī)模普及一直受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者和國(guó)際組織的關(guān)注。本文利用個(gè)體和地區(qū)層面的數(shù)據(jù)實(shí)證考察了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期地方分權(quán)對(duì)教育醫(yī)療擴(kuò)張的影響。我們發(fā)現(xiàn),1965年之后中央宣布教育醫(yī)療資源向農(nóng)村傾斜是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),但其對(duì)農(nóng)村教育和醫(yī)療狀況的改善作用借助了地方分權(quán)的傳導(dǎo)和放大機(jī)制。估計(jì)結(jié)果顯示,1965年之后,如果一個(gè)地區(qū)的公共支出分權(quán)從低分位組提高到高分位組,其影響可以解釋這兩組1965—1976年所對(duì)應(yīng)的農(nóng)村初中教育提升的23%。但在1965年之前,地方分權(quán)對(duì)于農(nóng)村教育醫(yī)療普及性的影響總體上卻是負(fù)面的。我們進(jìn)一步區(qū)分了公共支出分權(quán)與經(jīng)濟(jì)分權(quán)的不同效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)分權(quán)對(duì)地方公共支出既有"擠出效應(yīng)",體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)分權(quán)程度越高,地方公共支出在總預(yù)算的比例就越低;也有"溢出效應(yīng)",即經(jīng)濟(jì)分權(quán)通過(guò)促進(jìn)地方工業(yè)的興起和財(cái)源增加改善了地方政府的預(yù)算狀況,從而提高了地方人均公共支出水平。本文的實(shí)證分析對(duì)于理解改革開(kāi)放前30年和后30年之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)具有重要的啟發(fā)意義。
    • 陳玉瑤
    • 摘要: 法國(guó)邊疆少數(shù)民族的傳統(tǒng)區(qū)域在法國(guó)大革命以后被拆分并改,體現(xiàn)民族稱謂的地名長(zhǎng)時(shí)間銷聲匿跡.到第三共和國(guó)時(shí)期,少數(shù)民族語(yǔ)言也在法語(yǔ)的統(tǒng)治性、排他性權(quán)威下幾近消失.在全國(guó)各地反抗巴黎集權(quán)的普遍抗?fàn)幹?法國(guó)政府最終于20世紀(jì)80年代啟動(dòng)地方分權(quán)改革,少數(shù)民族地區(qū)與全國(guó)其他地區(qū)一道,由此獲得了憲法承認(rèn)的、有限的"自我管理"權(quán)利.
    • 周蒞濛
    • 摘要: 對(duì)應(yīng)戴高樂(lè)重振法國(guó)的雄心,法國(guó)文化遺產(chǎn)普查的雛形始于馬爾羅時(shí)期,由文化部在各大區(qū)的代言機(jī)構(gòu)大區(qū)文化事務(wù)局推動(dòng)。在實(shí)行過(guò)程中,遇到了一系列困難,如中央投入有限,地方缺乏積極性、普查范圍不斷擴(kuò)大等等。2004年法律將文化遺產(chǎn)普查的職權(quán)下放到大區(qū)﹐且明確中央和地方的職權(quán)劃分。在其后的實(shí)行中該改革體現(xiàn)出一系列優(yōu)勢(shì),取得較好的成果,可對(duì)我國(guó)的文化遺產(chǎn)事業(yè)帶來(lái)一定的啟示,如多元共治激發(fā)地方活力、重視文化遺產(chǎn)普查結(jié)果的宣傳、推動(dòng)文化遺產(chǎn)普查與其他部門條塊融合等。
    • 譙冉
    • 摘要: 引言警察體制作為行政體制的重要組成部分和體現(xiàn)形式,也是警察事權(quán)劃分的基礎(chǔ),必然受到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)歷史傳統(tǒng)、外部環(huán)境以及自身發(fā)展等諸多因素的影響,既體現(xiàn)出某種共同點(diǎn)又具有一定程度上的差異性,在不同警察體制下必然導(dǎo)致警察事權(quán)劃分的不同。從目前世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家警察體制來(lái)看,主要體現(xiàn)為:以法國(guó)為代表的中央集權(quán)型的警察體制,以美國(guó)、德國(guó)為代表的地方分權(quán)型的警察體制,以英國(guó)為代表的中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的警察體制,并且以上各國(guó)在推動(dòng)警察事權(quán)劃分法治化、為警察事權(quán)運(yùn)行提供財(cái)政保障方面做了相當(dāng)多的努力。
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